Índice Mundial de Innovación 2025: Análisis y Resultados Clave

Fuente: World Intellectual Property Organization (WIPO). (2024). Global Innovation Index 2025: Innovation at a crossroads (18ª ed.). https://doi.org/10.34667/tind.58864

Resumen Ejecutivo

El Índice Mundial de Innovación (GII) 2025 revela un ecosistema global en una encrucijada, marcado por avances tecnológicos transformadores y una creciente cautela en la inversión. Si bien la inversión en innovación muestra signos de una frágil recuperación en 2024, su crecimiento se encuentra en un mínimo histórico.

Suiza, Suecia y Estados Unidos continúan liderando la clasificación, mientras que la República de Corea alcanza su puesto más alto (4º) y China entra por primera vez en el top 10. Las economías de ingresos medios, lideradas por India, Türkiye, Vietnam y Filipinas, siguen demostrando un dinamismo notable y un ascenso constante en la clasificación.

Un grupo de 17 economías, incluidas India, Vietnam, Ruanda y, por primera vez, Túnez y Malawi, superan las expectativas para su nivel de desarrollo. A nivel regional, Asia Central y del Sur supera por primera vez a América Latina y el Caribe, impulsada por un sólido rendimiento en los resultados de innovación.

El progreso tecnológico sigue siendo robusto, especialmente en computación y energía verde, pero su adopción se desacelera en todos los ámbitos. Aunque la innovación genera impactos socioeconómicos positivos, como el aumento de la productividad y la esperanza de vida, el desafío del cambio climático se intensifica.

La clasificación de clústeres de innovación, ahora enriquecida con datos de capital de riesgo, posiciona a Shenzhen-Hong Kong-Guangzhou como el principal centro de innovación del mundo, reflejando un panorama cada vez más diverso y multipolar.

1. Contexto General: La Innovación en una Encrucijada

La 18ª edición del Índice Mundial de Innovación (GII) 2025 llega en un momento crucial. Tras una década de rápida expansión, el crecimiento del gasto en I+D ha disminuido a su ritmo más lento desde la crisis financiera mundial, y las operaciones de capital de riesgo no se han recuperado de la severa caída de 2023.

Sin embargo, aunque la inversión en innovación se encuentra en una pausa, la innovación en sí misma no lo está. Titulada «La innovación en una encrucijada», la edición de 2025 muestra un mundo en transición.

Los sistemas de innovación se encuentran en un punto de inflexión, adaptándose a los cambios geopolíticos, los rápidos avances tecnológicos y las nuevas formas de colaboración. Los avances en inteligencia artificial, computación cuántica y energía limpia prometen remodelar industrias, mercados laborales y marcos sociales, aunque la gobernanza, la inclusión y la gestión ética siguen siendo cuestiones críticas.

En este período de transición, los indicadores clave de la innovación presentan un panorama complejo. El crecimiento más lento de la inversión en I+D refleja un ritmo más moderado, y la actividad de capital de riesgo se ha moderado, concentrándose en unos pocos grandes acuerdos en los principales centros de innovación.

La actividad de patentamiento, por su parte, solo ha mostrado ganancias modestas. En conjunto, estas tendencias apuntan a un momento de recalibración para el ecosistema mundial de la innovación.

2. Global Innovation Tracker: Pulso de la Innovación Global

El Global Innovation Tracker analiza las tendencias de la innovación a través de cuatro áreas clave: inversión en ciencia e innovación, progreso tecnológico, adopción de tecnología e impacto socioeconómico.

En 2024, el panorama es mayoritariamente positivo, con solo tres de los 24 indicadores en declive (recuentos de acuerdos de capital de riesgo, lanzamientos de medicamentos y calentamiento global). Sin embargo, un análisis más profundo revela una desaceleración persistente, con 19 de los 24 indicadores creciendo por debajo de su tendencia de la última década.

2.1. Inversión en Ciencia e Innovación

Tras una fuerte caída en 2023, la inversión en ciencia e innovación mostró una recuperación parcial y desigual en 2024. Solo las publicaciones científicas superaron la tendencia a largo plazo.

• Publicaciones Científicas (↑): La producción de investigación alcanzó un récord de 2 millones de artículos en 2024, impulsada por el crecimiento del 14% en China y un sólido aumento del 7,6% en India.
• Inversiones en I+D (↗): El gasto mundial en I+D aumentó un 2,9% en 2024, la tasa más baja desde 2010. Se proyecta que caiga aún más, al 2,3% en 2025. El I+D empresarial fuera de EE. UU. y China creció solo un 1,4%, lo que refleja un débil impulso.
• I+D Corporativo (↗): El gasto de las principales empresas alcanzó un récord de 1,3 billones de dólares en 2024. Sin embargo, el crecimiento se desaceleró drásticamente al 3,2% en términos nominales (1% en términos reales), muy por debajo del promedio del 8% de la última década.
• Capital de Riesgo (VC) (↘): La inversión en VC mostró un repunte engañoso. El valor de los acuerdos aumentó un 7,7% en 2024, impulsado en gran medida por megaacuerdos en EE. UU. y la IA generativa. Sin embargo, el número de acuerdos cayó un 4,4% a nivel mundial, por tercer año consecutivo.
• Solicitudes Internacionales de Patentes (↗): Tras un descenso en 2023, las solicitudes de patentes aumentaron ligeramente un 0,5% en 2024, pero el crecimiento sigue siendo frágil y desigual.

2.2. Progreso Tecnológico

El avance tecnológico fue robusto en casi todos los frentes en 2024, con la excepción del desarrollo de nuevos medicamentos.

• Supercomputación (↑): La eficiencia de los superordenadores ecológicos se disparó más del 60%, mostrando un progreso implacable en la potencia computacional y la eficiencia energética.
• Baterías (↑): Los precios de las baterías se desplomaron un 20%, acelerando la transición hacia la energía limpia.
• Ley de Moore (↑): El número de transistores creció un 37%, manteniéndose cerca de la tendencia de la década.
• Energía Solar (↗): Los costos de la energía solar han caído un 90% desde 2010, siendo ahora un 56% más barata que los combustibles fósiles.
• Genómica (↗): Los costos de secuenciación del genoma continúan cayendo.
• Desarrollo de Medicamentos (↘): Las aprobaciones de nuevos medicamentos disminuyeron un 19%, reflejando la complejidad de la innovación farmacéutica.

2.3. Adopción de Tecnología

Aunque la adopción de tecnología se expandió en todos los indicadores en 2024, cada métrica se quedó por debajo de su tendencia de crecimiento a largo plazo, lo que indica una clara desaceleración.

• Vehículos Eléctricos (↗): El parque mundial de vehículos eléctricos (VE) creció en 18 millones de unidades (+45%), pero el crecimiento se está desacelerando notablemente en mercados clave, con China y las economías emergentes impulsando cada vez más la adopción.
• Conectividad 5G (↗): El 5G ahora cubre a la mitad de la población mundial, pero la expansión se ha ralentizado y el acceso sigue siendo muy desigual.
• Robots y Ferrocarriles (↗): Los robots industriales y los ferrocarriles de alta velocidad ganaron terreno, pero a tasas inferiores a las tendencias históricas.
• Salud e Infraestructura (↗): El progreso continúa en el saneamiento seguro y las tecnologías de radioterapia contra el cáncer, pero persisten las brechas de infraestructura en las economías de bajos ingresos.

2.4. Impacto Socioeconómico

Los resultados socioeconómicos mostraron una continua recuperación pospandémica, con un panorama mayoritariamente positivo a pesar de las preocupaciones medioambientales.

• Productividad (↑): La productividad laboral aumentó un 2,5% en 2024, superando su tendencia de 10 años.
• Españanza de Vida (↑): La esperanza de vida mundial continuó su trayectoria ascendente hasta alcanzar los 73 años, demostrando la resiliencia de los sistemas de salud.
• Reducción de la Pobreza (↗): La pobreza extrema se redujo a 817 millones de personas en 2024, menos de la mitad que en 2004.
• Calentamiento Global (↘): Las temperaturas globales establecieron un nuevo récord en 2024, alcanzando 1,29°C por encima de la línea de base de 1951-1980.

3. Resultados del GII 2025: Clasificaciones y Hallazgos Clave

El GII 2025 mide el rendimiento de la innovación de 139 economías, destacando líderes, economías en ascenso y aquellas que superan las expectativas.

3.1. Líderes Mundiales de la Innovación

La cima de la clasificación muestra continuidad, pero con movimientos significativos dentro del top 15.

• Top 5: Suiza (1º) lidera por 15º año consecutivo, destacando en Resultados creativos. Le siguen Suecia (2º), fuerte en Sofisticación empresarial, y Estados Unidos (3º), líder en Sofisticación de mercado y empresarial. La República de Corea (4º) alcanza su posición más alta, liderando en Capital humano e investigación. Singapur (5º) completa el top 5, siendo la economía con el mayor número de indicadores (10 de 78) en el primer puesto mundial.
• China entra en el Top 10: China (10º) ingresa por primera vez al top 10, liderando a nivel mundial en Resultados de conocimiento y tecnología. Es la única economía de ingresos medios en el top 30 y alberga el mayor número de clústeres de innovación en el top 100.
• Otros Rendimientos Notables: Japón (12º) logra su mejor resultado desde 2011. Israel (14º) sube una posición, liderando en gasto en I+D y colaboración universidad-industria. Hong Kong, China (15º) sube tres puestos, destacando como centro financiero.

Economías en Ascenso en 2025

Varias economías alcanzaron nuevas cotas en la clasificación de 2025.

• Noruega (20º) entra en el top 20, liderando mundialmente en Infraestructura.
• Emiratos Árabes Unidos (30º) alcanza su mejor clasificación histórica.
• Filipinas (50º) entra en el top 50, liderando mundialmente en Exportaciones de alta tecnología.
• Marruecos (57º) registra su mejor resultado, subiendo nueve puestos.
• Albania (67º), Túnez (76º) y Uzbekistán (79º) también mejoran significativamente sus posiciones.

3.2. Líderes Regionales y por Grupos de Ingresos

La innovación muestra un dinamismo creciente en diversas regiones y niveles de desarrollo.

Un hallazgo clave de 2025 es que Asia Central y del Sur supera a América Latina y el Caribe en la clasificación regional por primera vez, impulsada por los sólidos resultados de innovación de India, Uzbekistán y Kazajistán.

3.3. Economías con Rendimiento Superior a las Expectativas («Overperformers»)

Un total de 17 economías, dos menos que en 2024, demuestran un rendimiento superior al esperado para su nivel de desarrollo.

• Líderes Constantes: India (38º) y Vietnam (44º) mantienen su estatus de «overperformers» por 15º año consecutivo. Ruanda y Ucrania les siguen de cerca.
• Nuevos Miembros: Túnez y Malawi se unen al grupo en 2025.
• Distribución Regional: África Subsahariana lidera con seis economías en este grupo, seguida del Sudeste Asiático, Asia Oriental y Oceanía, y África del Norte y Asia Occidental.
• Contraste: Por el contrario, 38 economías tuvieron un rendimiento inferior al esperado, la mayoría ubicadas en América Latina y el Caribe.

3.4. Eficiencia de la Innovación: Maximizando Resultados

El GII también analiza la eficiencia con la que las economías convierten las inversiones en innovación (inputs) en resultados tangibles (outputs).

• Líderes de Ingresos Altos: Suiza lidera la transformación de inputs en outputs excepcionales. El Reino Unido y Alemania también demuestran una alta eficiencia.
• Dominio de Ingresos Medios: China produce resultados de innovación que igualan o superan a varias economías de altos ingresos utilizando menos recursos. Otras economías eficientes en este grupo incluyen la República Islámica de Irán y México.
• Eficiencia en Ingresos Bajos y Medios-Bajos: India, Túnez, Nigeria y Zimbabue se destacan por convertir inputs limitados en outputs desproporcionadamente altos.

4. Clasificación de Clústeres de Innovación 2025

Los clústeres de innovación, que concentran universidades, inventores, capitalistas de riesgo y empresas de I+D, son el corazón de los sistemas nacionales de innovación.

4.1. Nueva Metodología y Principales Resultados

La edición de 2025 introduce una nueva metodología que incorpora datos sobre acuerdos de capital de riesgo (VC), además de las solicitudes de patentes (PCT) y las publicaciones científicas, para capturar mejor la actividad empresarial y la financiación de la innovación.

• Top 5 Mundial:
  1. Shenzhen–Hong Kong–Guangzhou (China y Hong Kong, China)
  2. Tokio–Yokohama (Japón)
  3. San José–San Francisco (Estados Unidos)
  4. Pekín (China)
  5. Seúl (República de Corea)
• Impacto de la Nueva Metodología: La inclusión del VC ha impulsado a clústeres como Nueva York, Londres y Los Ángeles al top 10. También ha beneficiado significativamente a los clústeres de la India, con Bengaluru (21º), Delhi (26º) y Mumbai (46º) mostrando avances notables.

4.2. Distribución Geográfica y de Ingresos

• Liderazgo por Países: China lidera por tercer año consecutivo con el mayor número de clústeres (24) en el top 100, seguida de cerca por Estados Unidos (22). Alemania (7), India (4) y el Reino Unido (4) les siguen.
• Clústeres de Economías de Ingresos Medios: Fuera de China, destacan en el top 100:
  • São Paulo (49º, Brasil)
  • El Cairo (83º, Egipto), el único de África
  • Teherán (63º, Irán)
  • Kuala Lumpur (86º, Malasia)
  • Estambul (58º, Türkiye)
  • Ciudad de México (79º, México), un nuevo participante.

4.3. Intensidad de la Innovación (Per Cápita)

La intensidad de la innovación mide la concentración de patentes, publicaciones y acuerdos de VC en relación con la población.

• Líderes Mundiales en Intensidad:
  1. San José–San Francisco (Estados Unidos)
  2. Cambridge (Reino Unido)
  3. Boston–Cambridge (Estados Unidos)
  4. Ningde (China)
  5. Oxford (Reino Unido)
• Caso de Ningde: El notable ascenso de Ningde al cuarto puesto mundial está impulsado principalmente por la actividad de patentes de Contemporary Amperex Technology Co., Limited (CATL), un líder mundial en tecnologías energéticas.
• Líderes de la UE: Helsinki (9º, Finlandia) y Eindhoven (10º, Países Bajos) son los clústeres de mayor intensidad de la Unión Europea.

5. Marco Conceptual y Metodológico del GII

El GII se basa en un marco robusto que ha sido refinado a lo largo de 18 ediciones para capturar la naturaleza multifacética de la innovación.

Definición de Innovación

El GII adopta una conceptualización amplia de la innovación, alineada con el Manual de Oslo, que la define como «un producto o proceso nuevo o mejorado (o una combinación de ambos) que difiere significativamente de los productos o procesos anteriores de la unidad y que se ha puesto a disposición de los usuarios potenciales (producto) o ha sido puesto en uso por la unidad (proceso)».

Estructura del Índice

El índice se compone de dos subíndices de igual peso:

1. Subíndice de Insumos de Innovación (Inputs): Mide los elementos del entorno económico que posibilitan las actividades innovadoras a través de cinco pilares: Instituciones, Capital humano e investigación, Infraestructura, Sofisticación del mercado y Sofisticación empresarial.
2. Subíndice de Resultados de Innovación (Outputs): Captura la evidencia de los resultados de la innovación a través de dos pilares: Resultados de conocimiento y tecnología, y Resultados creativos.

Robustez Estadística

El Centro Común de Investigación (JRC) de la Comisión Europea realiza una auditoría estadística anual del GII. El análisis de 2025 confirma que la estructura multinivel del índice es estadísticamente sólida y equilibrada.

Las clasificaciones publicadas son fiables y se complementan con intervalos de confianza para reflejar la incertidumbre inherente a las elecciones metodológicas. El JRC concluye que el GII 2025 cumple con los estándares internacionales de calidad para la solidez estadística, lo que lo convierte en una herramienta de benchmarking fiable para las prácticas de innovación a nivel mundial.

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